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在路上推著電動自行車過馬路,算行人,還是算非機動車駕駛人?

[核心摘要]今天這篇文章,主要源于和朋友們所進行的一起事故責任討論,需要提前說明的是,本文所講的電動自行車,主要包括兩種,一種是那種帶有腳踏功能的符合國標的電動自行車,另一種就是在當地車管所能夠按非機動車正常登記掛牌的不具有腳踏功能的電動自行車。

      今天這篇文章,主要源于和朋友們所進行的一起事故責任討論,需要提前說明的是,本文所講的電動自行車,主要包括兩種,一種是那種帶有腳踏功能的符合國標的電動自行車,另一種就是在當地車管所能夠按非機動車正常登記掛牌的不具有腳踏功能的電動自行車。

      一是,為什么不考慮超標電動車?

      討論的車型中,之所以不包括那種超標的電動自動車,是因為在很多地方,對發生事故后的超標電動車幾乎都要進行車輛屬性鑒定,最終將其鑒定為機動車,從而按機動車對待,按機動車定責。2016年汕頭市、內蒙古扎魯特旗人民法院(2017)內刑0526刑初第107號等,就對醉駕超標電動車的駕駛人,按危險駕駛罪追究了刑事責任。這種做法,雖然個人認為并不合理,但在司法實踐中這卻是事實。說明在當前情況下,對于駕駛超標電動自行車的駕駛人來講,醉酒或者發生了交通事故時,絕大多數都會被按機動車對待,希望大家注意。

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      二是,對現實生活中一些涉及非機動車的工具的有關問題。

      大家都知道,要構成交通事故,必須有車輛,而這個車輛就包括機動車和非機動車,《道路交通安全法》第119條中,對這兩種車都有具體含義界定。

      (一)超標電動自行車,目前屬于機動車與非機動車之間的模糊車型,稍微扯遠一點,如果不想被按機動車對待,需要大家注意這個文件,公交管〔2019〕184號《關于加強電動自行車安全管理工作的通知》,它是《電動自行車安全技術規范》(GB17761-2018)實施后,對超標車容忍處置的規范性文件,在某些情況下或許有用。該文件在2.1設置過渡期中規定:對在用不符合新舊標準的電動自行車設置過渡期,原則上不超過3年,發放臨時號牌。未按規定領取臨時號牌以及過渡期滿后仍上路通行的,要嚴格依法查處。

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      (二)并不是所有的非機動車上道路行駛前,都要掛牌登記。《道路交通安全法》第18條第2款規定,依法應當登記的非機動車的種類,由省級人民政府根據當地實際情況規定。很多車如人力三輪車、自行車、架子車、人力觀光黃包車等,是社會大眾普遍認可的非機動車,不需要到車管所進行登記。如,陜西省實施道路交通安全法辦法第18條規定,電動自行車和殘疾人機動輪椅車要登記。

      (三)并非所有帶輪子的明顯不屬于機動車的工具,就是非機動車,現實生活中的電動平衡車、滑板車、輪滑鞋等,只能算做是滑行工具,不屬于非機動車,在事故中按行人對待,不能按非機動車對待。

      (四)《道路交通安全法實施條例》第三節非機動車通行規定中,提到的非機動車類型主要有:自行車、電動自行車、三輪車、人力車、殘疾人機動車輪椅車和畜力車。

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      (五)并不是所有使用燃油系統的車輛都是機動車,還有一種叫做燃油助力車的非機動車,主要規定在GB17284-1998《汽油機助力自行車標準》,兩個車輪,能實現腳踏、機動兩種功能,整車不大于40公斤,汽缸不大于30毫升,最高車速不大于20公里。

      三是,討論推著電動自行車過馬路,是行人還是非機動車駕駛人的意義?

      (一)根據《道路交通安全法》第76條的規定,在道路交通事故中,對于機動車駕駛人、非機動車駕駛人、行人的注意義務要求不一樣,承擔的賠償責任不一樣。這也就是說,在都有過錯的交通事故中,機動車駕駛人的賠償責任大于非機動車駕駛人,非機動車駕駛人的賠償責任大于行人。

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      (二)在一方是機動車的事故中,非機動車駕駛人推行車輛過馬路,無論是按非機動車,還是按行人對待,都可以用《道路交通安全法》第76條處置。

      (三)如果非機動車駕駛人推行車輛過馬路,如果被認定為行人的話,那么,推行中的非機動車與其他行人之間發生的事故,就不是《道路交通安全法》中所講的交通事故,當事人之間的糾紛,交警無權處理。

      四是,并不是所有的非機動車過馬路,都要下車推行!

      畜力車、人力車、殘疾人機動輪椅車無論轉彎還是直行,都不需要下車推行。

      自行車、電動自行車、三輪車只是在橫過機動車道的特定情況下才下車推行,轉彎時不需要推行。

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      (一)《道路交通安全法實施條例》第68條規定,非機動車通過有交通號燈控制的交叉路口,應當按照下列規定通行:(三)向左轉彎時,靠路口中心點的右側轉彎。(五)向右轉彎遇有同方向前車正在等候放行信號時,在本車道內能夠轉彎的,可以通行;不能轉彎的,依次等候。

      (二)《道路交通安全法實施條例》第70條規定,駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時,應當下車推行,有人行橫道的或者行人過街設施的,應當從人行橫道或行人過街設施通過;沒有的,在確認安全后直行通過。對于自行車、電動自行車、三輪車這三類車,其橫過機動車道的理解,個人認為,路段這個詞非常的關鍵,漢語釋義是指,道路的一段。主要針對的是,橫過不在交叉路口的機動車道,以及機動車比較多一次可能不容易通過的路段。

      (三)《道路交通安全法實施條例》第72條第四項規定,自行車、三輪車、電動自行車、殘疾人機動車輪椅車轉彎前應當減速慢行,伸手示意,不得突然猛拐,超越前車時不得妨礙被超越的車輛行駛。

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      (四)從前面的法條來看,通過交叉路口時,對于只需要直行的,直行方向信號燈允許時,可以直接騎行通過。需要轉彎的非機動車(含自行車、電動自行車、三輪車)來講,不需要下車推行,按信號燈或讓行規則,在確保安全的前提下,靠交叉路口中心點右側,弧線騎行或駕駛通過。轉彎時,如果因通行條件不允許直接轉彎通過時,最好、最安全的選擇是推行并走人行橫道。

      (五)法律不強人所難。對于推行,只有自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時才要求,而且要求直行通過時,其他非機動車沒有要求。

      五是,文章小結:

      對于非機動車在道路上通行的方式,一般分為兩種:推行(拉行)和騎行。《道路交通安全法實施條例》規定,自行車、電動自行車、三輪車在橫過機動車道時候,應當下車推行。需要強調的是,對于駕駛非機動車上道路行駛的朋友們來講,安全是第一,這里既包括自己對他人的安全,也包括他人對自己的安全。

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      自行車、電動自行車、三輪車在道路上推行,和騎行一樣,屬于法律認可的非機動車通行方式,也是它們在道路上通行時的一種“駕駛”方式。在交通管理中,雖然將推行非機動車習慣上視為行人,但是不能改變其非機動車通行的本質屬性。

      所以,自行車、電動自行車、三輪車在推行過程中造成人員傷亡或財產損失的,應當認定為道路交通事故。

       觀點來源:

     《道路交通事故處理新論(第二版)》

     《中華人民共和國道路交通安全法》

    《中華人民共和國道路交通安全法實施條例

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  責任編輯:顧銀霞

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